Podczas konferencji 30 sierpnia 2021 r. w Warszawie minister klimatu i środowiska Michał Kurtyka oraz wiceminister Małgorzata Golińska, Główny Konserwator Przyrody przedstawili kompleksowy plan unormowania działalności parków narodowych, w tym kwestie dotyczące ich finansowania.
Celem projektu ustawy o parkach narodowych, nad którym pracuje Ministerstwo Klimatu i Środowiska jest m.in. uwypuklenie znaczenia parków narodowych w ochronie dziedzictwa przyrodniczego kraju, jak i również ochrona dziedzictwa kulturowego. Minister Michał Kurtyka podkreślał to, że park narodowy pozostanie najlepszą formą ochrony przyrody w Polsce.
– „Projekt ustawy o parkach narodowych będzie również zawierał rozwiązania w zakresie tworzenia parków narodowych, kładąc duży nacisk na uzyskanie przychylności społeczności lokalnych i samorządów do tej idei” – poinformował Kurtyka.
– ,,W 100. rocznicę utworzenia rezerwatów, które stały się zalążkiem pierwszych w Polsce parków narodowych, ogłaszamy największy od 30 lat pakiet zmian dla parków narodowych. To przełom, jeśli chodzi o ich finansowanie – w przyszłorocznym budżecie dotacja dla parków narodowych zostanie zwiększona o 45%” – dodaje minister Kurtyka.
Przez zmiany w zakresie zarządzania parkami narodowymi w Polsce planowane jest utworzenie nowego podmiotu o roboczej nazwie „Polskie Parki Narodowe”, który będzie obejmował Dyrekcję Polskich Parków Narodowych oraz parki narodowe. Polskie Parki Narodowe nadal będą finansowane z budżetu państwa. Nowością będą wpłaty z funduszu leśnego dokonywane przez Dyrekcję Generalną Lasów Państwowych.
– „Dotąd dotacja zabezpieczała ok. 30% potrzeb parków narodowych, po jej zwiększeniu w 2022 r. będzie to już 45%. Zwiększone środki pozwolą m.in. na zwiększenie wynagrodzeń pracowników parków narodowych, realizację działań ochronnych oraz utrzymanie i unowocześnianie infrastruktury parków narodowych” – podkreśliła wiceminister Golińska.
Wiceminister Małgorzata Golińska dodała, że projekt ustawy obejmuje także normy prawne dotyczące poprawy nadzoru nad funkcjonowaniem parków narodowych. Celem jest usprawnienie decyzyjności w sprawach merytorycznych oraz administracyjnych.
– ,,Zdarzało się, że parki narodowe, będąc odrębnymi jednostkami, natrafiały na problemy z wykonaniem swoich budżetów, z powodów różnych sytuacji losowych. Połączenie ich w jedną jednostkę sprawi, że zaadresowanie szeregu zagadnień związanych z rozliczaniem dotacji lub zysków poszczególnych parków narodowych będzie łatwiejsze, co przyczyni się do poprawy realizacji głównego celu powoływania parków narodowych, czyli ochrony przyrody” – twierdzi Golińska.
Zdaniem Małgorzaty Golińskiej planowane zmiany sprawią, że możliwe staną się przesunięcia środków finansowych między parkami narodowymi. W planach jest stworzenie funduszu rezerwowego przeznaczonego na przykład na wspomaganie finansowe poszczególnych parków narodowych w sytuacjach kryzysowych (m.in. spowodowanych sytuacjami losowymi) czy wspólne przedsięwzięcia Polskich Parków Narodowych. W obowiązujący stanie prawnym, gdzie parki narodowe są odrębnymi podmiotami prawnymi, nie jest to możliwe.
Ustawa zakładać będzie także zagadnienia dotyczące funkcjonowania Straży Parku, czyli formacji, której zadaniem jest ochrona mienia oraz zwalczanie przestępstw i wykroczeń w zakresie ochrony przyrody na terenie parku narodowego. Straż Parku otrzyma nowe kompetencje, przez co będzie mogła sprawnie i efektywnie wykonywać swoje zadania.
Źródło: https://www.gov.pl
